第二百七十七章 升格风波（五）

尽管高昶旭有了自己的想法，也有了自己的腹稿，但是越仔细钻研，就越觉得需要解决的问题很多。高昶旭的方案倒是做到了相信群众这一条，可是还有相信组织这一条呢，在方案中如何体现呢？

当然，按照韩行长的说法，在走流程的过程中，可以请市分行有关部门参加，这也算是对组织的相信。但那是到了选拔的后期，可以说基本成型了，所以还不能算是真正的相信组织。

那么。，能不能在一开始，就请市分行有关部门介入这个事情？想到这儿，高昶旭感觉到柳暗花明又一村了。如果营业部的这个人事选拔方案，能得到市分行的支持和同意，然后再请市分行有关部门早期介入，甚至可以让市分行人事科进行具体的操作，这也算是相信上级组织的一种方式吧？

不过，这两条都做到了，可是高昶旭让人觉得还是有不严密的不周延的地方的。比如说营业部领导班子成员，如何发表自己的看法？是个别的磋商还是小范围的酝酿？这些他拿不准。

可是，在进一步的研究中，高昶旭发现了一个问题，那就是有职务的群众和没有职务的群众，大家都要发表看法。那么，这两种群众的看法，是一人一票呢？还是有差别呢？

想到这些，高昶旭灵感显现。既然是相信组织，那么营业部的领导班子，在市分行看来，在营业部员工看来，也是一级组织。

而且升格的人选选拔，市分行又明确，权力下放，由营业部做主。那么在人选的选拔过程中，营业部的领导班子的意见，就非常重要了。

这个重要性，既体现在领导班子作为一级组织的作用上，也体现在组织上对选拔升格人选的主导性。高昶旭觉得，这个集体的主导性，比一把手个人的主导性更为重要。

慢慢地高昶旭的腹稿初步成型了，在高昶旭的想象中，将来的升格人选拔方案，大体上是要采取事先先征求大家意见这一步骤。而具体的操作办法，就是要叫营业部全体人员参与推荐投票。

投票，当然是一人一票，但是要区分不同的层级。而要区分不同的层级，一人一票的权重就要有所区分。比如说可以采取百分制，在这百分里面，作为营业部领导班子这一级组织的成员，他们投票占的权重要高。不仅是体现每一个成员的分量，更有体现整个领导班子占的权重体现主导权。

接下来，就是有职务的群众。换句话说就是，中层以上的干部，他们的一票权重，又次于营业部领导班子，但同时要高于没有职务的群众的一票。

再下来，就是没有职务的群众的一票了。尽管从权重上来说，这部分群众投票的权重占比比较低，但是从个体数量上来说，这一部分却又占有绝对的优势，所以他们在整个比例上还是占据着大头。这也就体现了相信群众。

有了基本的想法以后，高昶旭又叫来冯天娇，告诉她自己的想法。冯天娇听到高昶旭的方案，顿时觉得眼前一亮。虽然高昶旭在人事工作上纯粹是一个外行，但是他毕竟是当领导的，只要他钻进去以后，就会有自己独到的见解，因而也就会有独到的方法。

冯天娇说，“你这个想法太好了，好就好在打破了人事工作的神秘主义。以前我们的人事工作，特别是考察干部，弄得很神秘，就几个人在操作。大家都觉得，干部能不能提拔？就是几个领导说了算，就是人事科说了算。”

“而实际上人事科能说了算吗？不能。当然是领导说了算，可是大家觉得，群众在干部选拔中没有发言权，所以就导致了很多人只看领导的脸色行事，而把群众的利益放到一边儿去了。”

“我们人事科，在这个过程中，也是替领导挡了不少的子弹，也背了不少的黑锅。你现在这个办法，就公开化了，透明化了，家都有份儿，大家在人事选拔中都有发言权。虽然发言权的权重不同，但至少有发言权了。这样就改变了过去那种神秘主义，大家对人事工作都有了参与权有了参与感。所以，用这种方法产生出来的干部，应该说既有群众基础，又有领导信任，应该是人事工作的一种改革。”

“不过，我觉得你这里面，还有一个硬杠杠的问题，要在方案中写出来。比如说，要提拔副科级干部，必须在股级岗位上，至少工作两年以上。划这个硬杠杠，是为了体现人事政策，也是体现领导干部选拔的台阶论，要一步一个脚印，一步一个台阶的上。当然，作为一种政策，在规定硬杠杠的同时，也要写清楚，有特殊贡献的，可以破格使用。”

冯天娇提出的这个建议，高昶旭觉得很好。他自己是忽略了这个问题。事实上，在以前的几次接触中，冯天娇，都特意提到这个硬杠杠的问题。一开始，高昶旭还觉得，冯天娇提着个硬杠杠问题，是专门针对郑雅明的。现在看起来，不是这样，而是处于一种人事工作者的坚守。

高昶旭说，“你这个建议很好，这是一个基本的前提，你们人事部门可以根据你们的人事档案，按照这个硬杠杠，先拟出一个人员花名表。把每个符合条件人的任职时间，写清楚，职务写清楚，让熟悉的不熟悉的人，都有一个客观的参照。”

“至于我想到的每人一票的权重问题，这个你们要进行测算，然后算出一个具体的权重来，在方案中表明。方案搞好以后，先在部务会上进行讨论，大家没有意见以后，再印出来，提供给全体员工进行讨论。大家讨论以后，如果有好的建议，我们就可以采纳，完善我们的方案。”

冯天娇他们的工作效率也很高，他们按照高昶旭的提议，对高昶旭的腹稿进行了进一步的加工、完善、整理、提高，形成了一个初步的升格人选选拔方案。

这个方案，高昶旭拿到以后，认真的看了好几遍。可以说，冯天娇他们的初稿，基本上体现了，相信群众相信党这两条原则。而且又根据营业部的实际情况，科学地设置了各个层次权重。

高昶旭自己对这个方案是满意的，所以也就没有提出什么修改意见，直接拿到部务会上，在领导成员这个小范围内进行了讨论。

对于这一个人事工作方面的方案，各位领导也都觉得，是一种对原有人事工作的一种改革，一种突破，给人耳目一新的感觉，大家也都没有提出什么意见。

然后，人事科又把这个方案，作为征求意见稿，印发下去，限定时间，让大家提出修改意见。根据大家提交上来的意见，人事科又进行了进一步的修改。

高昶旭觉得，作为方案本身，比较完善了，也是便于操作的一个方案。就带上冯天娇，到市分行，跟人事科进行沟通，请他们再提修改意见。

人事科看了这个方案，也觉得可行。虽然在全市范围内尚无这样的先例，但改革就得有人第一个吃螃蟹，就得有人敢为天下先。而高昶旭的特殊身份，就使他具备了第一个吃螃蟹的条件。